黑龍江國土資源廳長：地方用地指標基本失控 |
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【中國經營網綜合報道】據第一財經日報報道，黑龍江省國土資源廳廳長孫綱尖銳日前坦言，這些年中央對地方用地指標的管理，基本是失控的狀態。而這種局面，由國土部門一傢來承擔責任，實在勉為其難。 上周末，一年一度的全國國土資源廳局長座談會舉行。此次會上，地方除瞭照例訴苦缺地之外，也對現行國土管理制度中的權責安排提出瞭自己的看法。 在現行的管理體制下，地方國土部門一方面要垂直接受國土部的領導，同時又要為地方政府服務，地方國土部門夾在中間很難做。 土地上出瞭事兒，就全是國土部門的問題嗎?在此次廳局長會議上，黑龍江省國土資源廳廳長孫綱尖銳發問。他坦言，這些年，中央對地方用地指標的管理，基本是失控的狀態。而這種局面，由國土部門一傢來承擔責任，實在勉為其難。 現實的情形是，地方政府有瞭項目，就跟國土部門要地，用地有保障，國土部門就幹得好，用地無保障，國土部門就要挨批。地方在貫徹年度計劃時是拿著項目要計劃，而不是按照計劃上項目，這就把國土部門置於極其被動的境地。孫綱說。 在孫綱看來，目前的癥結在於，地方政府層面隻有國土部門才對用地指標負責。因此他呼籲建立共同責任機制，最關鍵的是要想出足夠的手段引起地方黨委政府的重視。 此外，正在進行中的地方換屆也引發對違規用地現象抬頭的憂慮。 國土部副部長汪民4月份即公開表示，由於追求十二五開門紅這種傾向和換屆效應，一批項目，包括重大基礎設施、戰略性新興產業、社會民生、現代服務業等項目將在2011年全面佈局、集中開工，個別地方零約談、零問責的工作目標難以保持，2011年土地違法反彈風險加大，形勢不容樂觀。 此次廳局長座談會上這種擔憂依然沒有消除。廈門市國土局副局長王耀輝表示，這次領導班子換屆瞭，新一任領導是不是具有依法依規用地的思路，恐怕是地方土地管理工作能不能搞好的關鍵。 國傢土地督察上海局局長高向軍也表示：對新任政府主管領導恐怕得加強土地管理相關政策法規的培訓才行! |
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