2014年12月21日星期日

蘭州4萬餘幹部進村結對扶貧 考核未過者被問責-幹部扶貧-甘肅蘭州

蘭州4萬餘幹部進村結對扶貧 考核未過者被問責|幹部扶貧|甘肅蘭州

蘭州4萬餘幹部進村結對扶貧 考核未過者被問責|幹部扶貧|甘肅蘭州


2012年開春以來,蘭州組織1517個單位4萬多名幹部上山下鄉入村結對幫扶36252戶貧困戶,目前已實現101個貧困村“整村脫貧”。圖為永登縣七山鄉一貧困村日益紅火起來的養殖業。 馮志軍 攝   2012年開春以來,蘭州組織1517個單位4萬多名幹部上山下鄉入村結對幫扶36252戶貧困戶,目前已實現101個貧困村“整村脫貧”。圖為永登縣境內一處投入先進科技獲大幅增收的農田。 馮志軍 攝

  中新網蘭州6月17日電 (記者 馮志軍)2012年開春以來,甘肅省會蘭州組織1517個單位4萬多名幹部上山下鄉入村結對幫扶36252戶貧困戶,目前已實現101個貧困村“整村脫貧”。同時,也有一些單位和負責人聯扶村因未如期完成脫貧任務而被問責,其中有2個鄉鎮的黨委書記和鎮長被免職。

  2012年2月開始,甘肅在全省58個貧困縣、8790個貧困村進行瞭一場40餘萬幹部聯系40多萬特困戶的“聯村聯戶、為民富民”行動。甘肅官方稱,這對於幹部進一步瞭解省情農情,密切黨群幹群關系,形成全省上下凝心聚力促跨越的強大合力,具有十分重要的意義。

  蘭州市的農村貧困人口主要集中在永登縣、榆中縣、七裡河區的25個鄉鎮、300個村。

  貧困村未如期脫貧 聯扶單位和官員被問責

  蘭州市委農村工作辦公室主任朱宗誠近日接受媒體采訪時介紹,“聯村聯戶”行動提出後,蘭州在甘肅率先出臺的《全市300個貧困村脫貧標準和考核驗收辦法》明確提出,“每年實現100個、3年完成300個村整村脫貧”的目標任務。

  朱宗誠說,扶貧攻堅始終是聯扶工作的主戰場,而貧困村農民增收致富則是核心工作。蘭州堅持輸血和造血並重、鼓口袋和活腦袋並舉,通過思想幫扶樹信心、政策幫扶解難題、產業幫扶促增收等有力舉措,實現瞭2013年該市貧困地區農民收入高於全市平均水平2個百分點。

  這其中,在抓規劃引領、產業富民、培訓輸轉、貸款融資等方面的基礎上,蘭州“雙聯”突出惠民利民,改善瞭貧困村群眾生產生活條件。目前已累計建成農村公路1200公裡,實現瞭鄉鄉通油路、村村通公路,解決瞭行路難問題。還集中解決瞭吃水、行路、住房、看病、上學等方面的一大批老大難問題。

  與此同時,貧困村綜合環境綜合整治亦是蘭州“雙聯”行動的重點內容。據統計,蘭州兩年累計投入各類資金22.17億元,實施各類項目1452個,捐款捐物共計1.82億元。貧困村環境面貌由此發生巨大變化。

  “這兩年,聯扶工作突出社會幫扶,增強瞭脫貧致富的活力。朱宗誠說,蘭州積極探索完善全社會參與幫扶機制,豐富活動載體,擴大聯扶工作覆蓋面和參與度。目前,各責任單位主動牽線搭橋,積極動員社會力量參與其中,已有來自福建、四川、北京等省市的5傢企事業單位和141個甘肅省內企業與蘭州市108個村結成幫扶對子。

  為完善“雙聯”工作推進機制,蘭州官方強化瞭“負激勵機制”,堅持將聯系幫扶作為一種責任和制度。對年終聯扶工作考核確定不合格等次,聯系存不能如期完成整村脫貧任務的,實行“一票否決”。

  朱宗誠透露,去年,有7個組長單位、357個連扶單位,因聯扶工作被取消評優資格;有1個組長單位向市委市政府作瞭書面檢查;有2個鄉鎮主要負責同志被調整或免職。

  除推行負激勵機制外,蘭州還圍繞聯扶工作推出督查通報機制。在實行“一季一督查、一年一考核”的基礎上,堅持定期不定期督查相結合、綜合督查與專項督查相結合方式進行督察,發現問題,限期整改。2013年,該市對29個單位進行瞭通報,確保瞭各項任務落實。

  此外,蘭州還提出建立健全聯絡員機制、項目監管機制和“逢提必下”機制。對晉升縣級領導職務、非領導職務的幹部下派到聯扶崗位工作1年以上。

  “雙聯”助推貧困村產業和務工雙重脫貧引擎

  中新網記者探訪蘭州市永登縣七山鄉一個偏遠貧困村時恰逢一場雨水。這場突如其來的降水對采訪造成諸多不便,不過當地老鄉卻樂得合不攏嘴。他們說,十年九旱的這裡下場酣暢淋漓的雨水實屬不易,不僅莊稼喝飽瞭能使勁地生長,也可“充實”一下傢裡的水窖。

  “‘雙聯’幹部給我們免費送來瞭肥料,栽種玉米的機器和地膜,並從技術方面進行幫扶指導。以前傢裡人均年收入隻有一兩千元,現在已達到五六千元。”村裡老農毛耀山告訴記者,相比三年前,現在經濟收入好瞭,生活水平自然提高瞭,用莊稼人的話形容就是“現在天天過年著呢”。

  中新網記者走訪瞭解到,聯扶工作實施以來,“雙聯”幹部不僅幫助像七山鄉這樣的地方大規模推廣先進的種植技術,幫助他們產業扶貧,同時還在勞務輸出方面動足瞭腦筋,想方設法讓村民掌握“一技之長”,從而獲得更為豐厚的勞務報酬。

  蘭州市委聯扶辦副主任馮康斌告訴記者,“雙聯”幹部除瞭幫扶農民在田間地頭通過產業脫貧外,還要積極組織技能培訓為其拓寬外出務工的途徑,期間組織開展瞭一系列如電焊工、駕駛、月嫂等多種項目的培訓。

  “考核問責機制是想讓大傢把這個事情重視起來。”針對官方對“雙聯”幹部的考核問責,馮康斌表示這是官方為瞭督促聯扶幹部將此當作“事業”幹。他說,蘭州市委市政府每年年年底會組織人員進村現場抽戶進行調查,計算被抽查村的人均收入是否達標。“除考核收入外,村容村貌整治等方面也被列入考核內容”。(完)

(原標題:蘭州4萬餘幹部進村結對扶貧 考核未過者被問責(圖))



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