山西信發違規操作 氧化鋁項目未批先建 |
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【中國經營網綜合報道】山西巖溶區面積大，巖溶大泉分佈廣，其中郭莊泉是省管六大泉之一，泉域分佈於晉中、呂梁、臨汾三市。作為山西第二大巖溶泉，郭莊泉歷來是泉域內居民飲用水和工農業生產的生命線，目前已經是一些縣市的最後水源。 據經濟參考報報道，被視為山西轉型發展樣板的大型工業項目———山東信發鋁電集團旗下的山西信發交口肥美鋁業有限責任公司(以下簡稱山西信發)240萬噸氧化鋁項目，在未經過必要的環評審批和項目核準的情況下倉促上馬，建在郭莊泉域保護區內。 相關專傢認為，該項目巨量抽取巖溶地下水，赤泥無序堆放，使泉域下遊多個縣市面臨重大環境風險，一旦遭遇特大和連續幹旱，下遊部分縣市將無應急水源可用，危及幾十萬人的飲水安全。 由於氧化鋁是高耗水行業，山西信發240萬噸氧化鋁項目醞釀上馬時，交口縣及郭莊泉域內的靈石、汾西、霍州等縣市相關人士就該項目對泉域水環境的影響問題提出過異議，要求降低設計產能或緩建，但是該建議並未被采納。 4月1日，《經濟參考報》記者來到地處交口縣回龍鄉的山西信發240萬噸氧化鋁項目建設現場，宏大的生產和施工場面展現在眼前：在回龍河以北、桃甘公路以南的東西長三公裡、南北寬300米的狹長地帶，熱電站、回轉窯爐、鋁土礦倉等生產設施順回龍河自上而下一字排開，整個廠區粉塵飛揚、蒸汽彌漫、管道橫亙，大型運輸車輛穿梭往來。據悉240萬噸氧化鋁項目，一期工程已建成投產，二期工程正在建設，生產過程中將巨量取用郭莊泉域巖溶地下水。 國傢發改委發改運行[2007]709號文件明確要求，嚴格執行氧化鋁投資項目核準及環保審批的有關規定，對未經國傢投資主管部門有效核準的新建或改擴建氧化鋁項目，環保等部門不辦理相關手續。 氧化鋁屬兩高一資行業，國傢嚴格限制該行業的擴張。國務院國發[2004]20號文件規定，新建氧化鋁項目屬國傢核準投資項目。國務院辦公廳國辦發[2003]103號、國傢發改委發改工業[2004]1791號等文件明確要求，任何未按國傢規定核準的氧化鋁項目，一律不得開工建設。 山西信發240萬噸氧化鋁項目建在水環境十分敏感的郭莊泉域保護區，它是如何通過國傢有關部門的項目核準和環評審批的呢? 山西信發240萬噸氧化鋁項目的前身，是交口肥美鋁業年產80萬噸氧化鋁項目，該項目最初設計年產30萬噸氧化鋁，後擴建為80萬噸，生產工藝由拜爾法改造為串聯法，由山東肥城礦業集團所屬的山東東嶽能源公司2006年投資建設。 2010年6月，山東信發鋁電集團以10.37億元的總價收購交口肥美鋁業全部股權及相關債務。自2011年3月開始，信發集團投資120億元，在交口肥美鋁業80萬噸氧化鋁項目基礎上擴充產能，開工建設年產240萬噸氧化鋁工程。 早在2005年1月，國傢發改委發改工業[2005]155號文件指出，交口肥美鋁業年產30萬噸氧化鋁項目系山西省經貿委違規審批，未經過國傢核準，不得開工建設。同年4月，該項目因為沒有依法報批環評文件擅自開工建設，被國傢環保總局叫停，責令限期補辦手續。直到2009年12月，國傢環保總局才為交口肥美鋁業補辦瞭年產80萬噸氧化鋁項目環評批復。 國傢發改委發改運行[2007]709號文件明確要求，嚴格執行氧化鋁投資項目核準及環保審批的有關規定，對未經國傢投資主管部門有效核準的新建或改擴建氧化鋁項目，環保等部門不辦理相關手續。 交口肥美鋁業年產80萬噸氧化鋁項目一直未獲得國傢發改委項目核準，被山東信發鋁電集團收購後，實施年產240萬噸氧化鋁項目，產能提高瞭三倍，新增的160萬噸產能有無經過國傢相關部門的核準和審批呢? 上一頁 1 2 下一頁
山西信發對此諱莫如深。該公司副總經理谷聖新對《經濟參考報》記者表示，他對於項目核準手續、環評手續等情況都不清楚，具體問題應去找公司企劃部孫部長瞭解。孫部長卻對記者稱，概不接受媒體采訪，拒絕記者參觀項目生產建設現場。 交口縣發改局總工程師李長宏對記者說，如果國傢發改委核準瞭山西信發氧化鋁項目，會通知縣發改局，但縣裡從沒接到過通知。 交口縣環保局副局長褚秋生也對記者表示，山西信發氧化鋁項目新增生產能力的環評報告應由國傢環保部審批，局裡也未接到過環保部的通知和批復文件。 4月6日，記者從國傢發改委工業司查詢得知，山西信發240萬噸氧化鋁項目未經國傢發改委核準，屬違規項目。 同時，記者從國傢環保部環評司得到答復，山西信發新增的160萬噸氧化鋁產能，其環評報告沒有經過環保部審批，屬於違法建設。 記者輾轉聯系上山西信發副總經理張汝月，張對記者稱，項目核準、環評審批手續目前正在辦理中。 【編輯：尚艷】 上一頁 1 2 下一頁
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