2015年6月17日星期三

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專傢:網傳獨生子女無法繼承父母遺產說法不實|繼承|公證|獨生子女

專傢:網傳獨生子女無法繼承父母遺產說法不實|繼承|公證|獨生子女
　　最近，一篇名為《獨生子女無法繼承父母遺產？99.99%的人都想不到！》的帖子在朋友圈裡火瞭。文中列舉瞭獨生子女在繼承父母遺產過程中，法院、公證處兩頭受堵的困境。一石激起千層浪，獨生子女繼承牽扯到的公證問題引起各界關註。今年江蘇省兩會，省政協委員、無錫市司法局副局長張麗霞提交瞭一份提案，建議將公證環節納入不動產登記的環節中，改變公證處原先稍顯尷尬的角色。構建行政登記、公證、司法之間相互合作、相互補充的途徑，保障民眾實現不動產繼承權尤為重要。現代快報記者 馬樂樂 項鳳華  　　爭議：公證究竟該不該強制　　此前網上流傳一個熱帖稱，由於法律障礙，獨生子女無法繼承父母的遺產。理由是，通過公證處找不到證明人，到法院也找不到被告，因此沒法辦理。　　“這種說法完全是無稽之談。”南京公證處辦公室主任王芃接受現代快報記者采訪時說，現實中獨生子女通過公證來繼承父母遺產根本不難。對於已故父母隻有獨生子女這一個繼承人的情況，如果是涉及到房產這種大宗繼承的，公證處會到公安機關查詢戶籍資料，或者到死者生前的工作單位調查，等等，一般總會找到證明辦法。　　王芃認為，種種對公證的誤解，其實根源是“公證到底該不該強制”之爭。“應當強制還是應當自願；或者什麼情況下自願，什麼情況下強制，這當中一直存在兩派爭議的觀點。”他表示。　　在他看來，公證處所承擔的角色如果取消，轉而由房產登記部門扮演，那麼房產登記部門將面臨巨大的壓力，造成效率低下且將承擔較高的風險；而如果公民辦理繼承、遺囑類不通過公證處而轉向法院，又勢必給法院帶來沉重的負擔。“有不完全數據統計過，房產繼承、遺囑類的案件，隻有少數矛盾尖銳的才會到法院去處理，公證處辦理的案件是法院的10倍左右。”　　現狀：缺乏法律保護，公證地位尷尬　　省政協委員、無錫市司法局副局長張麗霞同樣註意到這一點，即將在今年3月1日正式實施的《不動產登記暫行條例》當中，並未提及公證。“條例的規定較為寬泛，需要配套細則才能執行。”她說，公證在現實當中的地位略顯尷尬，即在實踐當中需要公證的介入，但是卻找不到法律規定。　　“在辦理房產繼承、遺囑贈與等方面，由於房地產登記機關不便或無力介入，因此需要通過公證的形式來增加效率和嚴格審查。”她表示，不動產登記部門客觀上對公證有需求，並且公證的特有屬性也有利於保護不動產登記中各方的權益。　　但現實中，公證介入不動產登記卻面臨法律上的尷尬。1991年8月，司法部與建設部聯合下發《關於房產登記管理中加強公證的聯合通知》，規定公證機構可介入房產登記管理，開啟瞭公證處介入的先河。在實際操作中，對於涉及繼承、遺囑類的房產過戶，房產部門為瞭規避風險，往往按照司法部和住建部的這個部門規章，要求必須經過公證。然而，強行要求公證的做法，又與《物權法》相抵觸，去年南京曾經出現公民不願做公證而起訴住建部門的案例，結果得到瞭法院的支持。　　建議：將公證納入不動產登記程序　　為瞭避免這樣的尷尬，張麗霞建議，將公證納入《不動產登記暫行條例實施細則》，明確公證為不動產登記的程序。同時，還應進一步明確公證介入不動產登記的范圍。　　她說，根據司法部和建設部《關於房產登記管理中加強公證的聯合通知》，公證機構介入房產登記比較明確。但根據《不動產登記暫行條例》，不動產登記的內容包含瞭集體土地、房屋、森林、海域等十項內容，同時，在公證機構的實際工作中也經常遇到除房產以外的不動產公證。為此，建議在《不動產登記暫行條例實施細則》中進一步明確公證介入不動產登記的范圍。　　此外，她認為應當建立不動產登記自願公證與法定公證相結合的制度。“不動產登記的法定事由多種多樣，有買賣、贈與、繼承等。建議對於能提供明確買賣證據的不動產登記，允許當事人自己決定是否公證；對於繼承、贈與等事由產生的不動產登記事項，應要求當事人必須對相關材料進行公證”。　　“這個提案可以有條件地確立公證在不動產登記中的地位。”王芃說。（原標題：獨生子女無法繼承父母遺產？）

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