shanghuang: 高層親自設計國務院督查第三方評估-國務院督查-第三方評估

2014年12月29日星期一

高層親自設計國務院督查第三方評估|國務院督查|第三方評估

　　王子約

　　截至10日，國務院派出的8個全面督查小組完成督查報告上報國務院。與此同時，第三方評估正在如火如荼進行中。

　　作為最重要的“創新”督查形式，第三方評估是本次全面督查中吸引社會關註的亮點之一。

　　消息人士對《第一財經日報》稱，第三方評估是高層親自設計，也是高層最看重的部分。

　　中國政府網消息顯示，第三方評估主要由中國科學院、發展研究中心、行政學院、全國工商聯承擔。

　　一名不願透露姓名的學者昨日對本報記者表示，目前來看，評估小組成員的性質還是較為單一。但作為首次大規模踐行創新的督查方式，國務院“動真格”的決心十分明顯。他認為從高層的態度來看，第三方評估這一機制將在未來得以延續和常態化。

　　上述消息人士還表示，從時間看，第三方評估的時間是最長的，將持續到8月份。8月20日左右，李克強總理將會聽取評估組的意見報告。

　　該人士還分析稱，這次督查大大拓寬瞭“聲音”的渠道，第三方評估和網上調研都引起很大的反響。“這次督查是動真格的，全方位發現問題，嚴肅整改。”

　　記者從四個評估小組人士處獲悉，相關單位高度重視此次評估活動，均由“一把手”參與安排部署。在實際調研評估上，也由核心領導成員帶隊。

　　例如，記者獲得的國傢行政學院評估組人員名單上就有該學院副院長、黨委委員楊克勤，中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳，經濟學教研部主任張占斌等。

　　從評估對象看，三個官方智囊機構將深入部分部委和地方開展一線調研。而全國工商聯將組成4個調研組到13個省市和8個全聯直屬商會開展重點調研評估。根據安排，各地方工商聯和直屬商會也被要求參與評估。

　　從評估方式看，評估小組采取搜集查閱資料、實地調研、多界別人士座談等方式進行評估。據評估小組人士透露，四個小組在評估內容方面也有大致分工，不過並沒有交叉內容。

　　例如，國研中心組織瞭兩個評估小組，分別為“加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度”政策評估組、“實行精準扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”政策評估組。前者已赴貴州、廣西、浙江進行瞭實地調研；後者將赴安徽、雲南、貴州三省，對省、縣、鄉鎮、村居、農戶等5個層級進行調研。

　　國傢行政學院評估小組人士對本報透露，6月30日，該小組組織座談會，國務院國資委監事會主席紀曉南、中國建材集團董事長宋志平、小米科技有限責任公司總裁助理宋濤等多領域人士參加瞭座談會。

　　根據公開信息，全國工商聯評估小組將在7月上中旬分赴部分省市實地調研，直接聽取民營企業的意見，實地考察部分示范項目，征求項目業主和社會投資方對示范項目的意見和建議。

(原標題：高層親自設計國務院督查第三方評估)

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