榮海：引導民間借貸 防止高利貸拖垮中小企業

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全國政協委員、海星投資控股集團有限公司董事長榮海兩會期間做客記者人民大會堂演播室。榮海認為，要讓中國經濟走得穩健，讓企業有所適從，一定要有連貫的穩健的經濟政策，尤其在中小企業融資方面，建議國傢通過法律引導民間資本向中小企業放貸，防止高利貸拖垮中小企業的現象頻繁發生。  榮海稱，為瞭限制經濟過熱，央行連續多次提高貸款準備金率，導致銀行貸款額度受到限制。銀行貸款額度一旦受限，首當其沖受到影響的就是中小企業。因為中小企業面臨無擔保、無固定資產的困難。在這種情況下，地下資本、民間資本就非常活躍。據瞭解，現在有些民間資本利率高達每個月一毛錢，兩毛錢，年利率高達70%、80%，甚至100%，盡管利率非常高，而有些中小企業在困難時期為瞭讓企業支撐下去，不得不通過民間去借貸，民間借貸如果時間稍微一長，所有的企業都承受不瞭這樣的高利率，很多企業熬過瞭經濟冬天，熬過瞭金融危機，最後卻被這個高利貸逼垮瞭。  榮海認為，要讓中小企業穩定，就要給中小企業足夠的血液，讓它良性循環，這不僅是個社會問題，更是一個民生問題。我國的中小企業是解決就業的主力軍，中小企業的穩定關乎員工穩定、傢庭穩定乃至社會穩定。  因此，榮海希望國傢一方面加大對中小企業的貸款扶持力度，另一方面讓民間資本陽光化，通過國傢法律規范民間資金借貸利息，將利息控制在銀行貸款利率四倍以內，通過中小貸款公司、村鎮銀行，讓民間資本夠浮出水面，同時通過立法嚴厲打擊高利貸行為。  以下為文字實錄：  記者：各位網友大傢好，這裡是中經在線訪談，人民大會堂演播室。今天做客我們節目的嘉賓是全國政協委員、海星投資控股集團有限公司董事長榮海，榮委員歡迎您。  榮海：你好，謝謝。  記者：榮委員，我們知道現在，我在采訪的過程中，有很多中小企業傢向我們反映，就是說現在這個國傢對於中小企業的融資政策的力度可能還是不夠大，那麼您認為這個問題的關鍵是什麼？  榮海：這個現在中小企業融資難的問題，是多年的話題瞭，尤其是近一個時期，顯得又比較緊張。為什麼？因為國傢為瞭限制經濟過熱，所以上央行主動很多連續提高瞭貸款的準備金利率，這樣就導致瞭所有的銀行，現在貸款的額度是受限制的。這個額度受限制的話，那麼首當其沖受到影響的是中小企業。因為中小企業他的擔保，他的固定資產等等這些問題。所以在這麼個情況下，地下資本，就是民間資本就非常地活躍。現在據說有些民間資本，現在的利率也高達瞭，每個月一毛錢，兩毛錢，這個意思嘛就是，年利率70%，80%的，甚至100%，就這個利率就非常的高。但是有些中小企業，他不得不，在這個非常困難的時候，不得不去通過民間去借貸。那麼民間借貸一時是可以的，但是如果時間稍微一長，所有的企業是承受不瞭的。  所以前幾年一直發生瞭很多這種民間借貸，最後和高利貸之間發生的問題。我們看到個很讓人痛心的一個現象，我們很多企業熬過瞭經濟的冬天，熬過瞭金融危機，熬過瞭冬天，靠著自己一點點走過來，但是最後被這個高利貸逼垮瞭，而且，這個問題呢，現在在中國是個比較普遍的一個現象，就不管是發達的沿海地區，東部地區，包括現在像西部，像比較困難的，相對比較落後的西部地區，同樣受中小企業，同樣受高利貸的問題。所以實際上我一直是有一個呼籲，連續兩年有個提案，就是希望我們國傢一方面加大對中小企業的貸款扶持的力度，包括民間的一些資金，能夠讓它陽光化，在國傢法律，比如說四倍利息之內，在銀行貸款利率四倍以內，通過一些中小貸款公司，一些村鎮銀行，讓它能夠浮出水面。同時，要通過立法嚴厲打擊高利貸這個行為。現在我們這個國傢的高利貸，可不是說像一般瞭解，自有資金通過民間的方式，因為很多高利貸是政府的一些資金，包括國有大企，企業的資金，通過銀行，他好從銀行貸款，他從銀行貸來款再轉到地下，轉到民間，通過高利貸的形式放出去。還有一些是我們政府官員的灰色收入，也進到這個裡邊。而且在受貸的時候的行為，都是一些暴力手段，一些黑色會的牽扯有聯系。  但是最終在處理上，我們國傢沒有，法律上因為對它沒有很好的界定，所以這個問題非常嚴重。我覺得，如果說從保護中小企業的角度來講，盡快立法，能夠使這一部分中小企業能夠得到保護，這是個非常迫切的一件事情，這是我的第一個很關心的問題。  記者：那麼其實我們也瞭解到，很多中小企業他們反映說，前兩年這個貨幣，可能就是在金融危機的時候，銀行還在采取這種寬松的貨幣政策，那麼到今年的時候，突然進行這種緊縮的這種貨幣政策，就搞得他們很吃不消。  榮海：對，所以，這個也是一個普遍的一個問題，所以我們，其實我自己我也真誠的希望，我們這個國傢這個宏觀經濟政策，不管是從國傢這個層面，或者銀行這個層面，我覺得一旦出臺這個政策，一定要嚴，具有它的嚴肅性。我們國傢其實現在應對這些經濟上的一些起伏，一些危機，其實已經很有經驗瞭。但是呢，在過去一段時間我們發現，在很多問題上，由於各部門的利益的互相的牽制，互相利益的這種爭奪，導致瞭很多政策，它不具有連貫性。  所以我們就開瞭個玩笑，你說中國的民營企業，中小企業，要想制定個五年十年的規劃，非常非常難，你怎麼可能呢？因為你生存在這樣一個金融政策不連續，宏觀經濟政策經常的變化，你無法定長的規劃，這我需要大聲呼籲，我們國傢真正能夠有一批人，能夠真正的對中國的國情，對中國的經濟走勢進行非常深入的，非常客觀的研究，站在各部門利益之上，是一些能夠站高望遠的這麼一批人，能夠首先把民族的，把國傢的長遠利益放在首位，而不是把短期的利益、部門的一些利益，包括短期的GDP這些利益放在重要的位置，這樣就使我們的民族走得更遠，我們民族的實力就會更強。  我舉個例子，你比如說現在，前兩年我們的人民買房，那會兒房子相對不景氣的時候，我們國傢出瞭一系列，所謂這個買瞭房，不但同意你無限制的去買房，而且給你很多利率的補助，利率下浮等等。但是時過沒有到兩年，我們現在這個房子一再漲價的時候，又現在開始，甚至連限購這樣的非常短期的這種政策也都出來瞭，所以，我覺得這個政策波動太大。  另外一個關於這個城市的私人小轎車的問題，前兩年私人買轎車，包括小排量的車，是有補貼的，對這個企業有補貼，對個人購車有補貼。但是沒有過兩年，我們現在由於城市私人小轎車大力度、無限制的發展，現在我們幾乎從北京到上海，到各個省會城市，全部堵車。因為這種堵車的現象，當然，現在也有一些企業臨時的措施說，解決停車場等等，這是一個非常短期的。發達的國傢，新加坡也好，香港也好，他在私人小轎車使用上都有一系列的措施，但是我們國傢很多政策是很短期的。  所以我就覺得，要讓中國以後的經濟走得比較穩，走得很穩健，讓企業能夠有所適從，一定要有連貫的穩健的經濟政策，而不能經常的變化。  記者：這是不是意思就是說，其實中國在發展各個行業的時候，都有一些過度開發的這樣的一種情況？  榮海：是，都是有過度，都有一個一時的過熱。但是今年總理的報告當中，我覺得確實切中要害，就是主動的把我們發展的速度降下來瞭。然後把民生的問題提到瞭首位，我剛才講的這實際上都關系到民生，你說中小企業發展不好，那民生怎麼能得到安寧呢？現在大量的，我們國傢大量的這個員工的就業是在中小企業，中小企業是解決就業的一個非常大的主力軍，但是中小企業他今天有一頓沒一頓，有一搭沒一搭這樣的發展，在這個中小企業裡邊就業的這些員工，他就不穩定，員工不穩定，他的傢庭就不穩定，傢庭不穩定，社會就不穩定。所以我覺得，要把中小企業的穩定，給中小企業足夠的血液，讓它良性的循環，是個社會的一個問題。  記者：這樣他們才能健康的發展。  榮海：健康的發展，人民才能得到歡樂，才能得到幸福。  記者：好的，非常感謝榮委員做客我們的節目，好，謝謝您。 Tags:二按,物業貸款,一按,貸款,私人貸款,中小企貸款,Mortgage,個人信貸,居屋貸款,按揭,轉按,加按,Loan,Personal Loan