經濟高速增長下的節能減排目標如何實現? |
中國經濟在客觀上存在強勁增長的動力,同樣也面臨著日益嚴峻的能源與環境壓力。“十一五”規劃提出的單位GDP能源消耗降低20%和污染排放總量下降10%的約束性目標,表明瞭政府重視資源節約和環境保護,改變經濟粗放型增長方式,走新型工業化道路的決心。按照這兩個指標要求,到2010年,我國單位GDP能耗要從2005年的1.22噸標準煤降低到1.0噸左右;二氧化硫排放量和污水中廢棄物化學需氧量(COD)要分別從2005年的2549萬噸和1414萬噸降低到2295萬噸和1273萬噸。這是貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會可持續發展的重大舉措。2006年以來的實踐表明,雖然實現節能減排目標並非易事,但也是可能的。 (一)宏觀上的統計數據分析 根據國傢發展和改革委員會、國傢環保總局和國傢統計局的統計結果,2006年,全國萬元GDP能耗雖然在連續三年上升後下降瞭1.23%。2007年上半年,主要耗能行業單位增加值綜合能耗都開始大幅度下降,其中煤炭下降7.76%,鋼鐵下降6.49%,建材下降7.84%,化工下降5.17%,規模以上工業單位增加值能耗同比降低3.87%[1],接近4%的目標。但由於生活消費能耗上升,服務業和其他產業能耗強度下降緩慢(例如,紡織下降0.73%,電力下降2.57%),全國單位GDP能耗同比隻降低2.78%,但已經比2006年下降幅度提高瞭一倍以上。從發展趨勢看,節能正朝著完成規劃指標的方向邁進。 |
2015年2月6日星期五
經濟高速增長下的節能減排目標如何實現?
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