拿什麼重塑東莞形象 |
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本期圓桌，我們請到的4位嘉賓都是我國城市發展和城市營銷方面的專傢，且對東莞做過長期的跟蹤調研。劉彥平和范紅是東莞城市形象智囊團首批成員，丁曉宇則是多次到東莞作過調研，而張乃劍也是長期關註珠三角地區城市發展的專傢。 外來人口推動色情業發展 《中國經營報》：東莞為何會被戴上性都的帽子，是什麼催生瞭其色情業的繁榮? 張乃劍：改革開放以後，東莞經濟開始飛速發展，成為內地連接港澳臺的一個中轉站。東莞的主要作用就是為港澳臺地區提供廉價勞動力，而後者主要向東莞提供資金、技術、管理等。作為世界工廠，東莞的產業主要是較為低端的制造業，大部分是勞動密集型的加工企業，分佈又較為集中，因此大量的外來務工人員來到東莞打工。 據統計，東莞1988年被設為地級市時，全市的外來務工人員占瞭總人口的近4/5，無戶人員數量超過千萬。由於這些外來人口在東莞並沒有真正安下傢來，他們僅僅把這裡當成淘金地，而本地人也把他們當成瞭賺錢的工具。大量外來人口的生理需求，推動瞭東莞色情業的繁榮。 丁曉宇：由於戶籍制度的制約，很多人隻能在這裡工作，卻不能將全傢老小帶到城裡來，這就催生瞭東莞色情產業的發展。目前支撐東莞色情行業的人員主要有三類人：一類是外商投資人員和白領。另一類是一般的打工人員。還有一類是從廣州深圳過來尋求刺激的人。 《中國經營報》：從更深層次的原因來看，政府在城市形象的塑造，在城市文化的建設方面是不是也有些缺位? 丁曉宇：近年來，東莞經濟高速發展，但它在城市化的過程中也出現瞭3個缺陷：治安混亂，文化沙漠化，精神虛化。東莞在城市建設的過程中，過於追求GDP，一心考慮如何追趕上深圳、廣州，而忽視瞭文化建設。 張乃劍：這些年來東莞經濟飛速發展，其政府管理水平卻未能與之相匹配，政府推動精神文明建設的力度不夠，導致一些社會問題滯留，也造成瞭社會積怨，給人留下把柄。 劉彥平：一直在搞經濟建設的東莞忽視瞭城市形象的建設。如果不建設，不和公眾溝通，放任自流，那麼它的城市形象就會自發形成。比如，世界工廠就成為東莞給外界的城市形象之一，當然也有一些負面的形象。當地政府和企業，其經驗主要是在搞好制造業和招商引資上，對於城市形象的建設確實缺少經驗。 《中國經營報》：實際上，東莞的生態綠化等環境還是不錯，其正面的形象也有很多，但為何其性都的城市形象卻流傳更廣呢? 劉彥平：導致東莞被誤讀的原因，是東莞正面的東西沒有傳播出去。比如，東莞的踏實進取精神是很有代表性，比如東莞的政府辦事效率非常高，一站式服務最早就是由東莞做出來的。再比如，東莞的生態環境不錯，城市美觀優雅。但這些正面的形象卻沒有得到有效的傳播。 重塑城市形象還須提升產業層次 《中國經營報》：東莞應該如何重塑城市新形象，摘掉性都的帽子? 劉彥平：正面的形象要加強，負面的形象要扭轉，矛盾的形象要協調，弱勢的形象要提升。我建議東莞應該請專業機構做城市形象規劃，不讓其放任自流，不要掩蓋其正面的形象。比如東莞現在正在轉型發展，建設幸福東莞，它已被認定為全國加工貿易轉型升級首批試點城市。東莞要將其在這方面的努力宣傳出去。二是要有一個長遠的規劃，結合整個城市的發展戰略對整個城市形象塑造進行長遠規劃。第三，要吸引人才，招商選資，形成相互支撐的高端產業集群。 上一頁 1 2 下一頁
丁曉宇：解決之道，核心問題是要改變現有的戶籍制度，讓人口能夠自由流動，這樣才能讓東莞的流動人口在東莞安傢立業。此外，東莞要提升其城市形象，一定要註入文化因素，提升人口的文化品位，讓人們更多地追求精神文化的東西。 張乃劍：實際上，色情業發達僅僅是東莞城市形象不佳的一個表象，其深層原因是管理體制的失衡，尤其是社會管理體制的失衡。現在請專傢來當城市形象智囊也不能從根本上解決問題，要從根本上解決問題，東莞要建立以人為本的社會管理體制。要加大社會保障的力度，讓外來人員真正在東莞結婚生子，有房住，小孩有學上，有社會保險等等，這樣他們才會在深圳有傢的感覺，不至於到色情行業去尋求滿足。 此外，東莞也要實現產業的轉型升級。產業轉型升級瞭，逐步由勞動密集型的產業向科技含量高的產業升級轉型，其需要的勞動力就少瞭，流動人口的減少，將會抑制色情業的需求。 丁曉宇：要提升產業層次，核心是在人才的提升，幹部的水平和管理水平都要提升。可以考慮建立大學城，吸引香港深圳的老板轉向教育事業辦大學。有瞭大學，其城市的研發能力也就增強瞭，這不僅可以提升其市民文化素質，還可以為高端產業提供科技支撐。 《中國經營報》：當前我國很多城市都在進行城市形象的塑造與提升，你認為應該如何做好這方面的工作? 范紅：城市形象塑造與提升工作，不僅涉及到城市規劃、城市建設、市容美化、交通、環保、治安等多個領域工作內容，也涉及到品牌定位、城市文化、政府傳播、公共關系、危機管理、跨文化溝通、市場營銷等多個學科新知識和新技巧。要塑造好的城市形象，城市需要練好內功，需要找到自己的城市精神和核心價值，需要城市居民與社會公眾對城市有很強的認同感。隻有城市形象內功過硬，工作紮實，城市形象推廣與營銷的工作才有基礎。由於城市形象提升是一項長期的、持續的工作，一個城市要樹立好的形象，需要面對自身的問題，有一個開放、包容的心態，積極主動與社會公眾和媒體進行溝通，用實際行動來更正和更新公眾對城市的印象，將建設城市與傳播城市的工作結合起來，這樣才能將城市的真實面貌展現於公眾眼前。 上一頁 1 2 下一頁
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2014年1月7日星期二
拿什麼重塑東莞形象
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