2014年8月6日星期三

用地指標的巨大缺口仍在於地方的不合理使用

用地指標的巨大缺口仍在於地方的不合理使用

用地指標的巨大缺口仍在於地方的不合理使用


  在國土部日前派出調研組在各地經過實地調研後,國土部規劃司司長董祚繼9日表示,調研結果表明,在十二五開局之年各地發展願望強烈,各地均出現用地需求高漲的態勢,土地供需矛盾日益突出。各地國土資源管理方面出現瞭苗頭性、傾向性問題。31個省(區、市)全年用地需求總計達到1616萬畝,遠遠大於年度計劃指標670萬畝。董祚繼說,調研組調查發現,31個省(區、市)都反映計劃指標不足,多數反映下達指標隻能滿足需求的1/3。

  目前的數據顯示,有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝,像新疆用地需求預計將達120萬畝以上,是2010年的近2倍,是2009年的近4倍。董祚繼透露,許多地方一方面反映指標不足,另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放濫用的現象。

  他表示,一些地方把有限的指標主要用在保本級建設和保GDP增長上,沒有保障基礎設施、民生工程和救災重建,不僅擴大瞭用地需求,而且增加瞭重點項目和農村建設違法用地;另外一些省份把指標全部或大部分留在省裡,表面看可以統籌使用,卻降低瞭市縣節約使用指標的能動性,加劇瞭指標緊張和與基層的矛盾。



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