電解鋁產能擴張禁令的執行是老大難 |
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工信部等九部委於20日下發通知叫停擬建電解鋁項目。該政策出臺的背景是嚴重過剩導致今年前兩個月，全國鋁冶煉行業利潤同比下降瞭41.8%，銷售利潤率隻有3.4%。其實2003年11月，發改委、財政部、國土部等六部委和央行就曾出臺瞭《關於制止電解鋁行業違規建設盲目投資的若幹意見》，禁止不符合政策和規劃的電解鋁、氧化鋁項目的批準。但隨後幾年，全國電解鋁產能仍大幅飆升。 目前，在全國2000多萬噸電解鋁產能中，隻有600萬噸是獲得國傢發改委批準的，其他都沒有得到批準。中國有色金屬工業協會鋁部一位負責人透露。工信部披露的擬建電解鋁項目774萬噸，但中國鋁業一位高層透露，目前中國有擬規劃建設的電解鋁項目合計產能超過2000萬噸。電價在電解鋁成本中占據40%以上，而西部地區電價等能源成本較低，產能轉移到西部，利潤還是可觀的，這是新產能擴張的重要原因。 中孚實業一位高層透露：過去幾年，許多電解鋁項目在上馬的時候，都是以其他項目種類的名義上報，如果以電解鋁名義上報，很難得到批準。2003年的電解鋁調控《意見》，要求國土、環保、工商、銀行等部門對不符合產業政策和發展規劃的電解鋁項目進行限制。但地方政府為瞭GDP增長，不惜給黑戶項目提供各方面幫助。因此電解鋁產能擴張禁令如果缺乏有效的執行手段，對部分擬建項目恐怕又是廢紙一張。 |
2014年8月7日星期四
電解鋁產能擴張禁令的執行是老大難
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