射陽湖消失背後：占補平衡鯨吞湖面 |
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圍墾湖泊每畝獲益可高達上百萬元 古邗溝碼頭遺址旁，密集地停放著數十艘各類大小船隻。填充著幾十艘船隻的湖泊，更加顯得逼仄狹小。這就是位於江蘇鹽城、揚州、泰州、淮安交界處裡下河地區的射陽湖。 2011年年底在南京召開的首屆中國湖泊論壇上傳來的消息，射陽湖成為江蘇省自1980年以來消失的11個湖泊中的最大的一個。 記者眼前的射陽湖，並沒有完全消失，尚有大約七八平方公裡，不大的湖面連通著四條河汊，河汊邊上密集地分佈著魚塘。 站在湖畔，誰能想到這個湖曾經的面積竟是現在的幾十倍那麼大。什麼原因導致射陽湖消失的如此之快?《中國經營報》記者近日赴江蘇省揚州市寶應縣射陽湖鎮進行調查。 從140平方公裡減到7平方公裡 由京杭大運河畔的揚州市寶應縣城驅車往東約20公裡，便來到瞭射陽湖鎮。 采訪前，記者查閱資料得知，射陽湖上的千裡蘆葦蕩，曾經是裡下河風光中的一絕，但現在放眼望去，卻再也見不到傳說中的蘆蕩風光。 在射陽湖鎮，越來越多的年輕人已經對射陽湖沒有瞭記憶。本報記者向一些年輕一點的人打聽射陽湖的位置，大部分年輕人竟然不知道他們從小居住的射陽湖鎮有個射陽湖。 84歲的王大爺告訴記者，自己小時候這裡的湖泊一眼望不到邊，清粼粼的湖水一眼能看到底，一到夏天，生長的湖邊的射陽湖鎮居民便撲通撲通地跳到湖裡遊泳抓魚。 可是如今的湖水，已呈現墨綠色，湖面上漂浮著青苔和浮萍，不但不能洗衣洗東西，湖裡的魚蝦也是越來越少。 射陽湖歷史上曾是蘇北最大的湖泊。寶應縣水務局射陽湖鎮水務站工作人員告訴本報記者，射陽湖在解放初期大約有130~140平方公裡，後來到上世紀七八十年代，減少到70多平方公裡。如今在寶應縣境內隻剩下七八平方公裡大。 不僅如此，寶應縣境內的一些比較大的湖泊近年來也是同樣縮小的厲害。寶應縣水務局有關負責人告訴本報記者，寶應湖解放前面積是191平方公裡，解放後縮小到80平方公裡，而現在僅僅有27.55平方公裡。 侵蝕湖泊兩大黑手浮出水面 記者在射陽湖碼頭采訪時，看到一臺水陸兩用的挖掘機正停在碼頭上修理。挖掘機的主人告訴記者，這臺挖掘機主要用於湖面的魚塘填壩，清理魚塘淤泥。每挖一立方米50元錢。這種水陸兩用挖掘機在射陽湖一帶的興起正是源於人們大規模的圍湖養魚。 在王大爺的記憶中，從上世紀六七十年代開始，為瞭向湖面要田地，要糧食，人們不斷地填湖，圍墾，湖面縮小瞭近一半。改革開放以來，人們為瞭向湖裡獲取更多的水產品，開始在湖面圍湖養殖。 在射陽湖邊，記者看到湖對岸的一些圩上長著一排排楊樹，王大爺說，這些都是近20年來圍湖養殖填起來的圩，圩內就成瞭搞養殖的池塘。 養殖戶為瞭看守魚塘方便，先是在湖中的堤壩上蓋個小屋;後來，又在堤壩上種上瞭樹、養起瞭牲畜……這樣，在湖上，便多瞭不少的村莊，湖面也就受到越來越多的侵占。 老謝告訴記者，連接射陽湖鎮的老橋和新橋是一條河，這條河往東的一大片民宅，此前全是湖面，後來慢慢被圩子分割瞭，被淤泥淤積瞭，長起瞭成片的蘆葦蕩。後來蘆葦蕩消失瞭，變成瞭村子，又成為瞭射陽湖鎮的一部分。 這種圍湖養殖的方式一直延續至今，本報記者瞭解到，目前，一畝湖面用於養殖每年的收益要達到2000元~4500元之間。如今，各鄉鎮和各村很大一部分收入就是通過收取湖面的養殖租金獲取，一般每畝湖面每年要收取400元的租金，最高的時候則達到瞭700元。 上一頁 1 2 下一頁
據知情人士透露，除瞭圍湖養殖外，湖面快速縮小的另一主要原因是填湖。 在巨大的經濟利益面前，一些村子都十分積極地向當地國土部門爭取土地復墾項目。而一些湖邊的村子則將目光投向瞭湖面，通過填湖獲得更多的耕地。然後通過易地調劑耕地占補平衡指標，將這些耕地指標轉賣給蘇南等經濟更為發達的地區。這樣的話，有的村鎮就能獲得高額的土地收益，每畝獲益最高的時候可以達到幾十萬甚至是上百萬元。 近年來，蘇南地區由於經濟高速發展，土地資源十分緊張。為瞭經濟發展的需求，蘇南往往采取異地有償調劑占補平衡指標來獲得土地指標。而由於蘇南地價遠遠高於蘇北地區，2010年，江蘇全省綜合地價為800.17 元/m2，蘇南綜合地價為852.84 元/m2，而蘇北綜合地價為僅為622.75 元/m2，蘇北地區土地復墾的積極性也非常高，也十分樂於將自己多出來的土地指標有償調劑給蘇南地區。根據《寶應縣土地利用總體規劃(2006-2020年)》，規劃期間，寶應縣將通過土地整理復墾開發，補充耕地量不少於83805畝。 本報記者從蘇州市國土局瞭解到，2011年，該市通過協商易地有償調劑占補平衡指標面積10167畝。十一五期間，蘇北的鹽城市向蘇南等地區易地調劑耕地占補平衡指標20.4萬畝。 下一漲三到下一漲八 隨著湖泊面積的減少，射陽湖鎮的人也正漸漸體會到他們母親湖的重要性。射陽湖鎮水務站工作人員告訴本報記者，湖泊面積大面積的減少，一個直接的影響則是湖泊的蓄水能力減少，導致抗洪能力大大降低。如今，下雨時，河道和湖面一天就能上漲1米，而在幾十年前，哪怕下暴雨，河道和湖面也最多上漲10-20毫米。根據測算，30年前，在射陽湖地區下一毫米的雨，河面和湖泊水位上漲約3毫米。現在下一毫米的雨，湖面和湖泊水面要上漲10-13毫米。 記者從江蘇省水利部門獲得的數據顯示，射陽湖所在的裡下河腹部地區自由水面由1965年的1073平方千米降為目前的54.2平方千米，暴雨後水位漲幅也由下一漲三發展到目前的下一漲八。 水位漲瞭，就不斷加高圍堤壩，堤壩越來越高，危險性也越來越大，形成惡性循環。 由於河道和湖泊蓄水抗洪能力的減少，如今，每到雨季，各級水務水利部門便如臨大敵。本報記者在江蘇省水利廳采訪期間便發現，由於正值雨季，水利廳的很多工作人員都被下派到各地協助指導抗洪工作。 上一頁 1 2 下一頁
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2013年12月10日星期二
射陽湖消失背後：占補平衡鯨吞湖面
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