強推食品安全責任險呼聲再起 |
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在公安部偵破利用地溝油制售食用油案之後，公眾再次陷入對安全食品的選擇焦慮之中。從毒奶粉、染色饅頭、塑化劑飲料、化學醬油，再到眼前的地溝油，食品安全問題頻發，企業是否投保食品安全責任險受到關註，強制推行食品安全責任險的呼聲再起。 多位保險專業人士表示，目前在我國，社會管理中食品安全問題矛盾凸顯，而食品安全責任險的投保率不足10%，強推責任險不僅可行而且非常必要。 食品安全責任險少人問津 食品安全責任險是一種專門針對食品安全而開發的保險產品，我們公司這個產品真正面世時間不到一年。中國人保財險責任保險部市場開發處處長趙旭表示，在此之前，針對食品產品造成的傷害以及在餐飲場所造成的傷害，使用的保險產品是產品責任險和餐飲場所責任險。考慮到近年食品安全問題多發，因此做瞭特別的開發，食品安全責任險無論是從名稱還是從產品設計的本意上，都更適合這個行業。 據瞭解，投保食品安全責任險的企業主要是各類食品生產企業、食品銷售企業及餐飲服務企業。隻要依法設立並登記註冊，有固定經營場所，從事食品生產、銷售或餐飲服務的企業或自然人均可作為被保險人。 食品安全責任險的主要保險責任是：被保險人在經營場所內生產、銷售食品，或者現場提供與其營業性質相符的食品時，因疏忽或過失致使消費者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中摻有異物，而造成消費者人身損害或財產損失的，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。 業內人士表示，如果食品安全責任保險能夠強制推行，在食品加工和生產企業一旦發生事故，保險公司會在第一時間進行賠付，受損害人群能得到及時的救治和補償;強制保險還可以對投保企業的安全生產具有一定的事前監督和預防功能，促使其將風險管理貫穿到生產、銷售的全過程，防患於未然;此外，問題企業在保險公司及時賠付的情況下，可以避免陷入經營困境。 目前，該險種的投保率(已投保企業占所有應保企業的比重)不到10%。趙旭認為，食品安全責任險推出的時間短，是造成投保率偏低的一個原因。他同時否認瞭投保率偏低與費率有關的說法，針對不同類型企業、不同產品，費率的制定與風險概率相匹配，並非一刀切。 首都經濟貿易大學教授庹國柱認為，許多企業抱有僥幸心理，不願為投保增加成本，同時也沒有意識到通過責任保險來分散和轉移風險，可使企業在面臨重大事故時免遭滅頂之災。 據瞭解，在目前10%的投保率當中，出口產品投保占比較高。特別是部分專門從國內出口產品至美國、加拿大、歐洲的企業。出口的產品到國外一般都有強制性的條件，想進入那個市場，就必須適應當地市場對食品安全的強制要求。趙旭說。 中國平安早在2008年便已開始推行食品安全責任險業務。雖然時間不短，但是整體效果來看並不理想。投保率相對偏低，原因主要是部分企業保險意識不足，同時，在食品安全領域，各相關方較少應用保險方式轉移社會風險。中國平安有關人員如是表示。目前投保的企業主要特點是保險意識強的公司，能夠分散轉移自身風險。從類型上講，主要是食品加工制造業企業。 食品安全責任險的投保主體是企業，並非消費者個人。目前還沒有一種可以由消費者掌握主動權來規避食品安全風險的保險產品，庹國柱認為，保險公司沒必要專門針對消費者個人再開發食品安全的險種，消費者完全可以通過意外險、疾病險來轉移食品安全風險。 上一頁 1 2 下一頁
食品安全責任險要不要強制? 中國公眾環保民生指數顯示，82%的公眾高度關註食品安全，而38%的公眾在日常生活中遭遇過食品安全問題。 但是，一種經過實踐證明對多方有利的保險產品無人問津，伴隨的卻是食品安全事件頻發，政府善後負擔沉重。食品安全責任險需要強制推行的呼聲日益漸漲。 基於現在食品安全事件發生的頻率、概率和惡劣程度，沒有強制或法律上的要求，憑借生產企業的主觀意願去參與投保是不現實的，有必要也是時候去推動強制性食品安全責任險的實施。趙旭表示。 庹國柱則認為，當前就是政府管的過多，出瞭事故，責任主體並沒有落在企業主身上而是由政府買單。若想提高社會管理水平，食品安全保險必須強制，責任由企業承擔，企業可以轉嫁給保險公司，政府便可解脫出來。 趙旭認為，強制推行責任險肯定不能解決圍繞食品安全的全部問題，保險說到底就是個錢的問題，很多事情上有錢的保障，對事件的處理就能夠有強力的保障。而且通過保險費率調節手段，可以起到獎優罰劣的作用，促使食品企業去關註或提高質量，也是從反方向去減少食品安全事故發生的概率。 而關於食品安全責任險的強制推行建議，早在今年兩會期間，人保集團總裁吳焰就提出瞭議案，呼籲在兒童食品、保健食品等領域開展試點，探索建立強制性食品安全責任保險制度，完善食品質量安全監控體系。 中國人壽前總裁楊超也曾呼籲，必須加快建立我國食品藥品安全責任保險制度，切實保護消費者權益。 對於業內的強制呼聲，首都經濟貿易大學教授朱俊生卻更傾向於用市場自發的力量來尋求一種平衡，他認為商業保險講的是自願原則，一旦涉及強制的時候必須謹慎，強制瞭誰來說瞭算?費率誰來定?費率不合理怎麼辦?朱俊生表示，強制執行責任險，便剝奪瞭消費者用腳投票的權利，如果整個定價程序沒有規則的話，就有可能掉入類似交強險的窠臼。 國外針對其他產品強制保險很少，針對責任通過立法強制的要求卻很多，強制保險不是通過立法來幫助保險公司，正好相反，是通過強制保險來實現社會救助。趙旭表示，從根本上還是要看這對社會公眾利益是不是一件好事。 上一頁 1 2 下一頁
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2014年1月9日星期四
強推食品安全責任險呼聲再起
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