shanghuang: 樓市多重調控或備而待發房產稅非最後一根稻草

2013年12月1日星期日

　　重慶等地房產稅的靴子落地隻帶來短暫歡愉，昨日滬深房地產股先漲後跌，收盤房地產指數下跌2.25%，跌幅大於上證綜指及深圳成指。

　　房地產股冰火兩重天的走勢，引發瞭投資者對利空出盡的懷疑，擔心有更多的樓市新政引而待發。

　　事實上，2011年房地產業主題仍是調控。按照不久前召開的住建部、國土部工作會上定下的基調，房地產調控有兩條主線，其一是細化落實已有國10條、國5條等政策;其二就是儲備新的調控措施，特別是後者，就是一把達摩克利斯之劍。

　　新的調控政策可能主要從解決土地財政問題和抑制投機著手。一位業內人士說。

　　重慶等地經財政部原則同意試點開征房產稅，這就意味著中央政府正在嘗試對解決土地財政的痼疾。

　　另一解決土地財政的措施由國土部制定的《深化國有建設用地有償使用制度改革實施方案》目前已經形成文件，經過有關部委會簽後將報國務院審批實施。其重點內容之一，便是改革和完善招拍掛出讓制度、規范和完善征地制度、建立城鄉統一的建設用地市場等。

　　一位業內專傢分析表示，雖然目前集體用地暫時還不會招拍掛，但一些劃撥用地或者基礎設施用地等以前無償使用的土地卻有可能會入市交易。這意味著土地招拍掛的范圍將擴大，可以變相地彌補緩解由於房地產調控可能造成的地方政府的錢袋子。

　　在抑制投機方面，實施差別化財稅和信貸政策寫入瞭央行、財政部今年工作的要點。包括契稅、個人所得稅、營業稅、以及對個人購房的差別化信貸和對不同開發商的開發貸政策、預售資金監管等等，都有調整的空間。

　　記者日前瞭解到，作為調控後手之一，交易環節的稅費成本很可能會上調，契稅稅率將從目前的1%-3%上調至公寓房按照總價的4%征收契稅、別墅房按照總價的6%征收契稅。

　　目前，住建部等有關部門正密切觀察房地產市場變化，如果樓市仍漲，房產稅絕非最後一根稻草，任何政策出臺都有可能。一位權威人士說。

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